Образец жалобы

Начальнику МРЭО-6
полковнику милиции Иванову А.А.
От гр. Иванова И.И,
Проживающего по адресу
Паспорт …


ЖАЛОБА

29 декабря я обратился в окно № ___ с просьбой провести регистрационные действия связанные с выдачей государственных регистрационных знаков (ГРЗ) взамен утраченных ГРЗ x000xx00 на автомобиль …., vin xxxxxx, цвет …..

В Ваше МРЭО мною были предоставлены следующие документы:
1. общегражданский паспорт
2. свидетельство о регистрации
3. паспорт технического средства
4. полис обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО)
5. объяснение об утере ГРЗ при невыясненных обстоятельствах
6. заявление на проведение регистрационных действий в связи с утратой ГРЗ
7. квитанции об уплате госпошлины

Согласно «Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» (далее Регламенту), утвержденному приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 1001 г. "О порядке регистрации транспортных средств", никаких дополнительных документов, справок, штампов на заявлениях, отметок на документах для совершения регистрационных действий связанных с выдачей ГРЗ взамен утраченных не требуется.

Согласно п.48 Регламента, а также согласно указанию Департамента ОБДД МВД России от 16.02.2009г. №13/5-32 с разъяснениями, «при выдаче регистрационных знаков транспортных средств взамен утраченных представление транспортного средства на осмотр не требуется».

Однако мне устно было отказано.

В связи с вышеизложенным прошу провести проверку и произвести регистрационные действия над моим автомобилем либо предоставить письменный мотивированный отказ.


Дата, подпись.


Приложение. Указание ДОБДД МВД России от 16.02.2009 №13/5-32.

Образец договора дарения

ДОГОВОР N _____
дарения жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме

___________________________________________________________
(место и дата заключения договора прописью)

Гр. ______________, именуем__ в дальнейшем - Даритель, с одной стороны и гр. ____________, именуем__ в дальнейшем - Одаряемый, с другой стороны заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. В соответствии с настоящим Договором Даритель безвозмездно передает в собственность Одаряемому жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме, находящееся по адресу: индекс: _____, страна: __________, ___________ область, город _____________, улица ________, дом _________, корп. ________, квартира N ____ (далее по тексту Договора - Квартира).
1.2. Общая площадь Квартиры - ____ (____________) кв. м, в том числе жилая площадь - ____ (_______________) кв. м.
Квартира состоит из _____ комнат, расположено на ___ этаже ___________ (блочного, панельного, кирпичного, бревенчатого) дома.
1.3. Инвентаризационная стоимость Квартиры составляет ______________ (__________) рублей, что подтверждается справкой N ____ от "__"______ ___ г., выданной ___________________________ организацией технической инвентаризации.
1.4. Право собственности Дарителя на Квартиру подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от "___"_________ ____ г., серия ______, N ______, выданным _________________, регистрационный номер ______, на основании _____________________.
1.5. Передача Квартиры, указанного в п. 1.1 настоящего договора, Дарителем и принятие его Одаряемым оформляется актом приема-передачи.
1.6. Одновременно с Квартирой к Одаряемому переходит право на соответствующую часть общего имущества многоквартирного дома в объеме, принадлежавшем Дарителю.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Даритель вправе отменить дарение, если Одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил Дарителю телесные повреждения.
В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.
2.2. Даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение Одаряемого с подаренной Квартирой, создает угрозу ее безвозвратной утраты.
2.3. Даритель вправе отменить дарение в случае, если он переживет Одаряемого.
2.4. В случае отмены дарения Одаряемый обязан возвратить подаренную Квартиру, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.
2.5. Одаряемый одновременно с получением Квартиры принимает обязательства по его содержанию и содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе по капитальному ремонту.

3. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

3.1. Условия настоящего Договора и дополнительных соглашений к нему конфиденциальны и не подлежат разглашению.

4. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

4.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного Договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства.
4.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов они разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством.

5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ

5.1. Настоящий Договор вступает в законную силу и считается заключенным
с момента государственной регистрации в __________________________________.
(указать полное наименование регистрирующего органа)

5.2. Расходы, связанные с государственной регистрацией Договора, а также права собственности Одаряемого, оплачивает ___________________________.
5.3. Одаряемый приобретает право собственности на указанную Квартиру после государственной регистрации перехода права собственности. С момента государственной регистрации права собственности Одаряемого на Квартиру последняя считается переданной от Дарителя к Одаряемому.

6. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

6.1. Даритель гарантирует, что до подписания настоящего Договора Квартира никому не продана, не подарена, не заложена, не обременена правами третьих лиц, в споре и под арестом (запрещением) не состоит.
6.2. Квартира свободна от проживания третьих лиц, имеющих в соответствии с законом или Договором право пользования данной Квартирой.
6.3. Стороны Договора подтверждают, что не лишены дееспособности, не состоят под опекой и попечительством, не страдают заболеваниями, препятствующими осознать суть Договора, а также что отсутствуют обстоятельства, вынуждающие совершить данный Договор.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Во всем, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.
7.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме, подписаны сторонами и зарегистрированы в установленном порядке.
7.3. Договор составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из которых один находится у Дарителя, второй - у Одаряемого, третий - в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:

Даритель: гр. РФ _____________________________________________________,
пол ______, дата рождения _________________, место рождения ______________,
паспорт: серия __________, N _____________, выдан "___"____________ ____ г.
__________________________________________________________________________;
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Одаряемый: гр. РФ ____________________________________________________,
пол _____, дата рождения _________________, место рождения ________________
паспорт: серия ______, N _________________, выдан "___"____________ ____ г.
__________________________________________________________________________;
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________.

ПОДПИСИ СТОРОН:

Даритель: _________________ Одаряемый: _______________
(подпись) (подпись)

Сезонные коэффициенты на 2009 г.

График гибкого регулирования тарифов на пассажирские перевозки на железной дороге

Период изменения стоимости проезда	Изменяющий коэффициент
1 - 11 января	1,00
12 января - 19 февраля	0,85
20 февраля - 5 марта	0,90
6 - 9 марта	1,10
10 марта - 28 апреля	0,90
29 апреля	1,10
30 апреля - 1 мая	1,20
2 - 8 мая	1,10
9 - 10 мая	0,45
11 мая - 10 июня	1,00
11 июня - 16 июля	1,05
17 июля - 31 августа	1,20
1 - 30 сентября	1,00
1 октября - 24 декабря	0,90
25 - 26 декабря	1,04
27 - 28 декабря	1,15
29 - 30 декабря	1,20
31 декабря	1,00

Сознательное ухудшение жилищных условий. Развод

Статья 10. Последствия совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий

1. Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям города Москвы из жилищного фонда города Москвы или помощи города Москвы в приобретении жилых помещений жителями города Москвы в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи города Москвы.
2. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:
1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
2) обмен жилыми помещениями;
3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;
5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
6) выдел доли собственниками жилых помещений;
7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.
3. Действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются:
1) вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей;
2) вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в установленном порядке в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в городе Москве;
3) расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты;
4) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;
5) вселение нетрудоспособных родителей, если до вселения они:
а) обладали по предыдущему месту жительства в городе Москве самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим;
б) безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства в городе Москве органам государственной власти города Москвы;
6) отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения.
__________________

Порядок оформления протокола об административном правонарушении

За несвоевременное представление налоговой декларации составлен протокол об административном правонарушении, в котором не указана дата представления декларации и не приложены иные доказательства нарушения сроков представления декларации. Судья вернул в налоговый орган материалы административного дела, обязав устранить нарушения. Каким образом в протоколе возможно устранить недостатки? Допустимо ли составление нового протокола?

Порядок составления протокола об административном правонарушении определен ст. 28.2 КоАП РФ. В ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Для привлечения к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ за нарушение сроков представления налоговой декларации необходимо в обязательном порядке в соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ установить наличие события административного правонарушения, к которому в данном случае относится дата несвоевременной подачи декларации главным бухгалтером юридического лица. Таким образом, в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке должна быть указана дата представления декларации.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья, к которому на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ с недостатками, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Частью 3 ст. 28.8 КоАП РФ предусмотрено, что в случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Таким образом, принимая во внимание требования ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ, а также то, что КоАП РФ не предусмотрено составление нового протокола об административном правонарушении, недостатки в протоколе могут быть устранены путем внесения в него изменений и дополнений. Однако в соответствии ч. 4 - 5 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с измененным или дополненным протоколом об административном правонарушении и предоставления своих объяснений и замечаний; изменения и дополнения в протоколе должны быть им подписаны. Физическому лицу под расписку вручается измененная или дополненная копия протокола об административном правонарушении.
Т.А.Разина
Референт налоговой службы
I ранга
07.11.2005

Принят закон об опеке

Основное нововедение - установлен срок в 15 дней на выдачу
разрешения (или мотивированного письменного отказа)

-----------------------------------------------------------------------

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ

Принят
Государственной Думой
11 апреля 2008 года

Одобрен
Советом Федерации
16 апреля 2008 года


Статья 20. Особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному

1. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
2. Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется
предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.
3. При обнаружении факта отчуждения жилого помещения подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства применяются правила
части 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.



Статья 21. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного

1. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать
согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором
подопечный является взыскателем.
2. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.

3. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ
в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней
с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен
быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть
оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
4. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства
последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии
с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении
такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора,
подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
5. Правила, установленные частью 3 настоящей статьи, применяются также к выдаче органом опеки и попечительства согласия
на отчуждение жилого помещения в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации

Не хотят регистрировать несовершеннолетнего ребенка, требуют документы на собственность

Пишем жалобу (образец).

"Начальнику отделения района «Марьинский парк» УФМС по г.Москве
г.Москва, ул. Новомарьинская, д. 7.

Копия: Начальнику УФМС по г. Москве Карповцу Ф.В.
г.Москва, ул. Б. Ордынка, д.16, стр.4.

Копия: Прокурору г.Москвы Семину Ю.Ю.
г.Москва, ул.Новокузнецкая, д.27.

от гражданки Ф И О, г.Москва, ул. , т. 8-.


ЖАЛОБА

Я, Ф.И.О., обратилась 29.02.2008г. в службу единого окна отделения района «Марьинский парк» УФМС по г.Москве с целью регистрации по моему месту жительства новорожденной дочери ФИО, родившейся **.02.2008г. в **-м роддоме г.Москвы.

Однако в окне приема документов мне заявили, что предоставленных мною документов (подлинник моего паспорта, подлинник паспорта мужа, подлинник свидетельства о рождении моей дочери Ф.И.О.) не достаточно – мне необходимо дополнительно предоставить: 1) подлинник документа о праве собственности на жилое помещение, в котором я прописана; 2) справку с места прописки мужа о том, что моя дочь там не прописана.

Считаю, что эти требования работников службы единого окна отделения района «Марьинский парк» УФМС по г.Москве не законны и нарушают мои права и права моей новорожденной дочери, т.к. из-за необоснованной волокиты я не могу сдать документы в службу социальной защиты по месту жительства для получения пособия в связи с рождением ребенка и в полной мере воспользоваться медицинским обслуживанием для моей новорожденной дочери.

Прошу обратить Ваше внимание на то, что в соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»: «Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов)».

В соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. N 208):
«78. В случае прибытия несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детям осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.
Сведения о них вносятся в карточку регистрации по форме N 9 (приложение N 9 к Регламенту) одного из родителей, в поквартирные карточки по форме N 10 (приложение N 10 к Регламенту) или домовые (поквартирные) книги по форме N 11 (приложение N 11 к Регламенту). На них составляется и направляется в адресно-справочное подразделение территориального органа отдельный адресный листок прибытия по форме N 2 (приложение N 2 к Регламенту).
79. Новорожденные регистрируются по месту жительства родителей или одного из родителей в порядке, установленном пунктом 78 Регламента.
80. Регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия».

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве" (утв. Постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 859-ПП):

«3.3. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей) или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов)».

На основании вышеизложенного прошу в обязать работников службы единого окна отделения района «Марьинский парк» УФМС по г.Москве принять от меня документы и в 3-х дневный срок зарегистрировать ко мне по месту жительства мою новорожденную дочь Ф.И.О. либо дать обоснованный письменный отказ.
Ответ прошу выдать на руки.

17.03.2008 г. И.О. Фамилия"

2-я жалоба, (небольшими сокращениями):

Мэру г.Москвы Лужкову Ю.М.
Прокурору г.Москвы Семину Ю.Ю.

от гражданки ФИО

ЖАЛОБА

Уважаемые Юрий Михайлович и Юрий Юрьевич!
При выдаче свидетельства о рождении нашей дочери в красочной папке была сделана следующая запись: «Ваша дочь ... родилась в Москве – прекрасной столице нашей великой России, городе, где забота о материнстве, семье и детстве является делом огромного значения, центральной частью глубоко продуманной и надежно обеспеченной ресурсами социальной политики. Свое достойное и полное воплощение она получила в 2007 году, объявленном в Москве Годом ребенка. Ваш ребенок – полноправный житель столицы, ваша семья – частица многомиллионной московской семьи. Все вместе мы сделаем наш город и нашу жизнь еще более добрыми, светлыми, нацеленными на самые замечательные достижения».

Теперь я хочу поведать Вам, через какие мучения и издевательства пришлось пройти нашей «частице многомиллионной московской семьи», чтобы наш ребенок стал «полноправным жителем столицы». 17.04.2008г. я уже обращалась в прокуратуру г.Москвы и инстанции, участвовавшие в оформлении регистрации по месту жительства, с жалобой относительно неудовлетворительной работы по регистрации моей новорожденной дочери ..., родившейся **.2008г. в *-м роддоме г.Москвы, в государственном учреждении г.Москвы «Инженерная служба района Марьино» (ранее - служба единого окна ЕИРЦ Юго-Восточного АО (район Марьино)). Копию жалобы от 17.04.2008г. прилагаю. Однако, на сегодняшний момент получен ответ по существу жалобы только из УФМС по г.Москве (к которому, собственно говоря, никаких претензий и не было – только благодарность за безупречную работу). Из прокуратуры поступила отписка о том, что жалоба находится на рассмотрении в районной прокуратуре. А ГУ г.Москвы «ИС района Марьино» посчитало возможным вообще не ответить на мою жалобу, хотя вина ее работников в возникновении жалобы – очевидна.

Сейчас я хочу дополнительно рассказать, что случилось 19.04.2008г., когда я, мой муж, ..., и моя дочь приехали забирать «внезапно нашедшиеся» документы: мой паспорт и свидетельство о рождении моей дочери со штампом ФМС РФ о регистрации ее по моему месту жительства аж от 02.04.2008г.

Т.к. на выдачу документов в окнах «паспортный стол» была очередь, я, взяв соответствующие талоны для очереди, направилась сначала в окна «бухгалтерия» с целью получения новых выписок из домовой книги и копии лицевого счета. Однако оператор абонентского отдела Липатова Нина Сергеевна указанные документы мне выдать отказалась, т.к. они могут быть выданы только при предъявлении паспорта (который мною был сдан этой же организации за месяц до этого и ими же был успешно «утерян где-то в милиции»). На мои возражения, что мой паспорт находится у них и что вот справка, выданная ГУ г.Москвы «ИС района Марьино», о том, что паспорт забрали в связи регистрацией новорожденного по месту жительства матери, она ответила, что ничего не знает, что указанная справка – не документ, и что надо решать этот вопрос с начальником смены. Т.к. начальник смены отсутствовал на своем рабочем месте (хотя согласно графику ее работы, вывешенному тут же, она должна была там находиться), я попросила Липатову Н.С. пригласить начальника смены. Липатова Н.С. это сделать отказалась.

Прождав около 10 минут и поняв, что нас пытаются взять «измором», я пошла в окно «паспортный стол» (где уже подошла моя очередь), чтобы забрать сданные ранее мой паспорт и свидетельство о рождении моего ребенка, а также с целью получения справок, необходимых для предъявления в органы социальной защиты. Однако, мои документы «опять потерялись» и их искали еще минут 15. В каком ПРАВОВОМ государстве возможно еще нечто подобное? Над нашей семьей просто издевались! Однако (спасибо работнику «паспортного стола» Калюжиной Лидии Алексеевне) документы все же нашлись и нам выдали все необходимые справки. Вместе с тем, на мой вопрос «Почему их же бухгалтерия (не говоря уже о прочих государственных и муниципальных органах и организациях) не признает справки, выдаваемые ими же в обмен на паспорта?» Калюжина Л.А. ответить не смогла и посоветовала обратиться за разъяснениями в соответствующие органы, что я сейчас и делаю, составляя эту жалобу Вам, уважаемые Юрий Михайлович и Юрий Юрьевич!

Однако на этом история наших злоключений не закончилась. Необходимо было заверить выданные в «паспортном столе» справки у администратора. Уже подходя к окну администратора Ромадиной Елены Юрьевны, я услышала как та не просто кричит на какую-то женщину, а орет в полный голос. На вопрос женщины к Ромадиной Е.Ю. «Почему Вы повышаете на меня голос?», та проорала в ответ «Много тут ходит всяких бестолковых». Когда женщина ушла, Ромадина Е.Ю. в той же манере попыталась пообщаться со мной, но вмешался мой муж и популярно объяснил Ромадиной Е.Ю., что орать на молодую маму с новорожденным ребенком на руках не совсем правильно и абсолютно не законно.

Тем временем на своем рабочем месте, наконец-то, появилась начальник смены абонентского отдела Павлюкова Ольга Васильевна и мы направились к ней с целью получить разъяснения по сложившейся ситуации с документами и справками (т.к. иное начальство предпочло отдыхать от трудов праведных – суббота, как-никак)… Я спросила у Павлюковой О.В. «Почему по их справке НИГДЕ НЕ ВОЗМОЖНО получить НИ ОДИН ДОКУМЕНТ и где гарантии того, что если меня с этой справкой остановит наша доблестная милиция где-нибудь на улице, то меня не заберут в отделение, как ЛИЦО НЕ ИМЕЮЩЕЕ ДОКУМЕНТОВ?». Павлюкова О.В. согласилась с тем, что по их справке никаких документов я получить нигде не смогу и что милиция, если захочет, сможет меня забрать на улице даже с этой справкой, т.к. она не является документом, удостоверяющим мою личность (собственно говоря, я это и без нее прекрасно понимаю). Павлюкова О.В. также сказала, что справка, выданная мне при сдаче документов для регистрации моей новорожденной дочери (оригиналы паспорта и свидетельства о рождении), на самом деле является некой «распиской о том, что документы сданы». «Хорошо, - говорю я. - Опустим тот момент, что в заголовке «справка», а не «расписка». Скажите мне, уважаемая Павлюкова О.В., почему в этой «расписке» указано, что я сдала только паспорт и нет ни слова о том, что мною сдан еще подлинник свидетельства о рождении моей дочери?» Внятного ответа от Павлюковой О.В. мне получить не удалось.

В ходе разговора с Павлюковой О.В. по не понятной мне причине (вроде рабочее время и посетителей достаточно много) собрался еще «консилиум сочувствующих» из числа работников ГУ г.Москвы «ИС района Марьино», желающих дать советы мне и моему мужу куда нам пойти и чем заняться. Особенно отличилась в этом некая субтильная крашеная блондинка неопределенного возраста с выпученными глазами (представиться отказалась, но мужу удалось выяснить, что это, вроде бы, оператор абонентского отдела Афанасьева Юлия Михайловна), которая предложила моему мужу «выйти и разобраться на улице» и «что там-то мы бы заговорили по-другому». Я, конечно, понимаю, что хамство в государственных учреждениях г.Москвы стало нормой жизни, но откровенные угрозы – это уже слишком. Самое возмутительное, что такое поведение себе позволяет какой-то мелкий клерк-малолетка, тем более по отношению к моему мужу – *самопиар порезан*.

Такой вот прекрасный «Год семьи» в городе Москве – одни сплошные издевательства и хамство, перерастающее в откровенные угрозы…
В связи с вышеизложенным, прошу ответить Юрия Михайловича Лужкова на следующие вопросы:

1. Почему правовой уровень работников ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ оставляет желать много лучшего? Или это относится исключительно к ГУ г.Москвы «ИС района Марьино»? В таком случае это не лучшим образом характеризует их непосредственное руководство и бросает тень на репутацию всех служащих г.Москвы. В связи с этим прошу рассмотреть вопрос о несоответствии своим должностям руководства ГУ г.Москвы «ИС района Марьино».

2. Зачем г.Москве столько «паразитов», которые не только ничего из своих прямых служебных обязанностей не умеют делать (хотя регулярно получают заработную плату), но и позволяют себе «забывать» чужие документы, хамить и угрожать расправами молодым семьям москвичей, которые живут и работают в Москве (на крупных предприятиях – флагманах в своих отраслях), получают полностью «белые» зарплаты (при этом весьма не малые, т.к. являются настоящими специалистами своего дела), уплачивают все установленные налоги и сборы и всего лишь пытаются добиться от этих «паразитов» того, чтобы они выполняли СВОЮ работу КАК ДОЛЖНЫ (в соответствии с существующими нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня)?

В связи с вышеизложенным, также прошу ответить Юрия Юрьевича Семина на следующие вопросы:
1. На основании чего ГУ г.Москвы «ИС района Марьино» в своих «справках» использует наименование «Отделение по району Марьинский парк ОУФМС России по г.Москве в ЮВАО» (копию одной из таких «справок» прилагаю к жалобе)? Этот вопрос адресую Вам, как прокурору г.Москвы, а не в районную прокуратуру, т.к. полагаю, что подобная практика существует во всех инженерных службах г.Москвы…

2. Почему при приеме документов не выдается расписка о получении ими иных документов, кроме паспорта (в моем случае забрали и чуть не потеряли вместе с моим паспортом подлинник свидетельства о рождении моей дочери)?

3. На основании чего какое-то учреждение забирает у гражданина Российской Федерации паспорт, выдавая ему взамен «филькину грамоту», с которой не возможно никуда сходить, кроме уборной (да и то с непредсказуемым результатом)? При этом за волокиту и утерю паспорта это «учреждение», как можно судить из бездействия районной прокуратуры (куда была переправлена моя жалоба от 17.04.2008г.) не несет никакой ответственности… Прошу, наконец, дать ПРАВОВУЮ оценку ситуации, установить лиц, виновных в нарушении прав молодых родителей и прав нашей новорожденной дочери, и привлечь их к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Также прошу навести порядок с документооборотом при сдаче документов гражданами в г.Москве в случае смены фамилии, регистрации по месту жительства/пребывания и т.п. через ГУ «Инженерные службы» районов г.Москвы и организовать взамен сдаваемых паспортов и иных документов выдачу полноценных документов, удостоверяющих личность, и соответствующих расписок с описями сдаваемых документов, а не справок-«филькиных грамот»…

Надеюсь, что наведение порядка в этой сфере поможет «сделать наш город и нашу жизнь еще более добрыми, светлыми, нацеленными на самые замечательные достижения». Письменные ответы на жалобу прошу ВЫДАТЬ НА РУКИ (телефоны для связи указаны в «шапке» жалобы).

В заключении хочу добавить, что, не смотря ни на какие препоны со стороны нерадивых клерков, наша семья будет пополняться новыми детьми, которых мы будем растить здоровыми и счастливыми в нашей столице – городе-герое Москве.

29.05.2008 г. ФИО

Признание договора приватизации частично недействительным в связи с пропуском срока

Утвержден постановлением Президиума
Верховного Суда Российской Федерации
от 5 декабря 2008 года

О Б З О Р
законодательства и судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации
за третий квартал 2008 года

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

4. Отказ в удовлетворении иска о признании договора приватизации жилого помещения частично недействительным в связи с пропуском заявителем срока обращения в суд признан незаконным.


А. обратилась в суд с требованиями о признании частично недействительным договора приватизации жилого помещения, регистрационного удостоверения и свидетельства о праве на наследство по закону, ссылаясь на то, что в феврале 1994 года ее родители Б. и К. приватизировали занимаемую ими квартиру. На время заключения договора А. (истица), 1976 года рождения, и ее брат (привлечён по делу в качестве третьего лица), 1977 года рождения, будучи несовершеннолетними, в нарушение требований закона не были включены в состав собственников приватизируемого жилого помещения, в связи с чем А. просила включить её в состав собственников спорного жилого помещения, признать частично недействительным регистрационное удостоверение от 15 марта

1994 г. о регистрации права собственности на спорную квартиру за Б. и К. и свидетельство о праве на наследство по закону от

6 февраля 2007 г. в части указания в нём на принадлежность умершему 26 июля 2006 г. Б. 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.


Ответчица К. исковые требования не признала, пояснив, что в исковых требованиях следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности, поскольку дочь с момента приватизации квартиры знала о том, что не включена в число собственников жилого помещения.


Решением районного суда иск удовлетворен в полном объёме.


Определением суда кассационной инстанции решение районного суда отменено и по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском истицей срока обращения в суд.


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила определение суда кассационной инстанции, оставив в силе решение районного суда по следующим основаниям.


Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, А. обратилась в суд с требованием о признании договора приватизации спорной квартиры от 23 февраля 1994 г. недействительным в части невключения её в состав собственников приватизируемого жилья. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 6 постановления от 24 августа 1993 г. № 8 (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснил, что договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.


Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что срок исковой давности, определенный п. 2 ст. 181 ГК РФ, в данном случае должен исчисляться согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как установлено по делу, истица узнала о том, что не включена в число собственников, после выдачи свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца Б., а именно 26 июля 2006 г. В суд же она обратилась в феврале 2007 года, то есть в пределах годичного срока.


С учётом изложенного у суда кассационной инстанции не имелось оснований, предусмотренных законом, для вынесения нового решения об отказе в иске.

Определение по делу № 56-В08-10

http://www.supcourt.ru/vscourt_detale.php?id=5580

Прописка в неприватизированную квартиру. Площадь меньше учетной нормы

Решение Верховного Суда РФ от 16 января 2008 г. N ГКПИ07-1022

Верховный Суд Российской Федерации

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению В. о признании частично недействующими подпункта "в" пункта 8 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315, и подпункта "а" пункта 9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25, установил:

В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об оспаривании, с учетом последующих уточнений, подпункта "в" пункта 8 Типового договора социального найма жилого помещения (далее - Типовой договор), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315, и подпункта "а" пункта 9 Правил пользования жилыми помещениями (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25.

Подпунктом "в" пункта 8 Типового договора предусмотрено, что наймодатель вправе запретить вселение в занимаемое нанимателем жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы.

Согласно подпункту "а" пункта 9 Правил в качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; вселение осуществляется с согласия (в письменной форме) членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя; на вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие остальных членов семьи и наймодателя не требуется.

Заявитель мотивировал свои требования тем, что указанные правовые нормы в части, распространяющейся на случаи вселения нанимателем в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей, не соответствуют требованиям Жилищного кодекса РФ, их применение повлекло нарушение его права на вселение в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма его супругой, которой в этом было отказано Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

В судебном заседании представитель заявителя адвокат К.А.Н. поддержал заявленные требования, мотивируя их вышеприведенными доводами.

Представитель Правительства Российской Федерации А. возражала против доводов заявителя, ссылаясь на то, что оспариваемые нормы соответствуют положениям статьи 70 Жилищного кодекса РФ и статьи 679 Гражданского кодекса РФ, которые предполагают получение согласия наймодателя (собственника) на вселение в жилое помещение других граждан, выражаемое им в решении о внесении изменений в договор социального найма, письменное согласие наймодателя на вселение нанимателем в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей требуется в случае, если после их вселения общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Выслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица, проанализировав оспариваемые нормативные положения, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации К.В.А., полагавшего признать недействующими подпункт "в" пункта 8 Типового договора в полном объеме, подпункт "а" пункта 9 Правил - в оспариваемой части, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 5 Жилищного кодекса РФ Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение данного Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, действуя на основании и во исполнение статей 17 и 63 Жилищного кодекса РФ, своими постановлениями от 21 мая 2005 г. N 315 и от 21 января 2006 г. N 25 утвердило, соответственно, Типовой договор социального найма жилого помещения и Правила пользования жилыми помещениями, в разделе II которых определен порядок пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.

Проверив содержание оспариваемых положений этих нормативных правовых актов на предмет их соответствия другим нормативным правовым актам, регулирующим данные отношения и имеющим большую юридическую силу, суд приходит к выводу о том, что подпункт "а" пункта 9 Правил (в оспариваемой части) противоречит Жилищному кодексу РФ и нарушает жилищные права граждан, в том числе заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Из приведенного законоположения следует, что законодатель, определяя право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, разграничил их на две категории: 1) супруг, дети и родители нанимателя; 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

Довод представителя Правительства Российской Федерации о том, что согласие наймодателя на вселение в жилое помещение супруга, детей и родителей нанимателя носит уведомительный характер и проявляется при принятии наймодателем решения об изменении договора социального найма, в чем им может быть отказано по основанию несоблюдения требований Жилищного кодекса РФ об учетной норме общей площади жилого помещения, не основан на нормах указанного Кодекса.

Согласие, по своей сути, является не уведомлением, а разрешением, допускающим отрицательный ответ на заявленную просьбу.

Часть 2 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, ссылкой на которую обоснован приведенный довод, определяет последствия вселения других лиц в жилое помещение, предусматривая изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из содержания указанной нормы Кодекса видно, что она не требует согласия наймодателя на изменение договора социального найма и не наделяет наймодателя правом запретить включение в соответствующий договор новых членов семьи, вселенных нанимателем с соблюдением правил, установленных частью 1 указанной статьи. Рассматриваемая норма предписывает отразить в договоре социального найма сам факт вселения в жилое помещение нового члена семьи, оформив возникшие в связи с этим отношения, чем обеспечивается выполнение требований части 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, определяющей права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Ссылка представителя заинтересованного лица в обоснование своих возражений на статью 679 Гражданского кодекса РФ, регламентирующую условия вселения граждан, постоянно проживающих с нанимателем, является ошибочной. В силу пункта 3 статьи 672 данного Кодекса положения названной статьи подлежали бы применению к договору социального найма жилого помещения, если бы иное не было предусмотрено жилищным законодательством. Жилищным законодательством, как указано выше, установлены иные, чем предусмотрено статьей 679 названного Кодекса, условия вселения нанимателем в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи.

В этой связи при оценке законности оспариваемых нормативных положений подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ.

Подпункт "а" пункта 9 Правил требует согласие (в письменной форме) наймодателя на вселение всех членов семьи нанимателя, не делая исключения для его супруга, детей и родителей, чем ограничивает право нанимателя на вселение указанных лиц в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма, установленное частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, не содержащей подобного условия для вселения данной категории членов семьи. Поэтому изложенная в подпункте "а" пункта 9 Правил норма подлежит признанию недействующей и не подлежащей применению со дня вступления настоящего решения в законную силу в той мере, в которой она требует согласие наймодателя на вселение нанимателем в занимаемое жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей.

Подпункт "в" пункта 8 Типового договора предусматривает право наймодателя запретить вселение в занимаемое нанимателем жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы.

Уяснение действительного смысла указанной нормы должно осуществляться с учетом терминологии, употребленной в части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ для обозначения двух различных категорий членов семьи нанимателя. Такой подход к толкованию оспариваемой нормы позволяет выявить, что она наделяет наймодателя правом запрета на вселение в отношении только одной категории членов семьи нанимателя - граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи, и не распространяется на случаи вселения нанимателем своего супруга, своих детей и родителей.

В подпункте "в" пункта 8 Типового договора текстуально воспроизведены правила части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, которая ставит в зависимость от соблюдения учетной нормы общей площади жилого помещения на одного человека только вселение названной категории членов семьи и не ограничивает подобным условием право нанимателя на вселение в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей.

Подпункт "в" пункта 8 Типового договора не вводит дополнительных ограничений права нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи, поскольку не допускает возможности запрета вселения супруга, детей и родителей нанимателя по мотиву уменьшения общей площади жилого помещения ниже учетной нормы на одного человека. Следовательно, содержащаяся в указанном подпункте норма соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ и оснований для признания ее незаконной не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации решил:

заявление В. удовлетворить частично.

Признать недействующим и не подлежащим применению со дня вступления настоящего решения в законную силу подпункт "а" пункта 9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25, в той мере, в которой эта норма требует согласие (в письменной форме) наймодателя на вселение нанимателем в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей.

Отказать в признании недействующим подпункта "в" пункта 8 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315, как не предусматривающего право наймодателя запретить вселение нанимателем в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение Верховного Суда РФ от 16 января 2008 г. N ГКПИ07-1022

Прописка ребенка, согласие собственника не нужно

В соответствии со ст. 20 ГК РФ Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей, поэтому ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства как отца, так и матери, при этом по действующему законодательству для регистрации несовершеннолетних по месту жительства родителей согласия иных лиц, проживающих в жилом помещении, не требуется.

Любой гражданин РФ может зарегистрировать по месту жительства своего несовершеннолетнего ребенка в жилом помещении в котором он сам зарегистрирован по месту жительства (совершенно независимо от того, является ли он собственником жилого помещения или нет) и для регистрации несовершеннолетнего ребёнка НЕ НУЖНО СПРАШИВАТЬ ЧЬЕГО БЫ ТО НИ БЫЛО СОГЛАСИЯ, кроме согласия второго родителя, если он зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении (причем закон не обязывает при подаче документов на регистрацию ребенка представить письменное или еще как-нибудь оформленное согласие второго родителя).

ПРАВИЛА
РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ
ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 512,
от 14.02.1997 N 172, от 16.03.2000 N 231, от 14.08.2002 N 599,
от 22.12.2004 N 825,
с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ
от 12.03.1997 N 290, Постановлением Конституционного Суда РФ
от 02.02.1998 N 4-П)

28. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.




http://www.fmsrf.ru/document.asp?did=170&cid=6&ucid=39 Правила регистрации

http://www.rg.ru/2008/01/23/fms-reglament-dok.html Административный регламент по регистрации

http://www.fms.gov.ru/press/news/ne...il.php?ID=19165 Разъяснения территориальным органам ФМС по некоторым вопросам деятельности органов регистрационного учета

Нужно ли подавать декларацию при дарении квартиры близким родственникам

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 11 мая 2006 г. N 03-05-01-03/45

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о налогообложении доходов, полученных в порядке дарения, и сообщает следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 01.07.2005 N 78-ФЗ "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" (далее - Закон) имущество, переходящее физическому лицу в порядке дарения, с 1 января 2006 г. в случаях, предусмотренных п. 18.1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), подлежит налогообложению в соответствии с положениями гл. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Специальных положений, касающихся порядка декларирования доходов при получении физическом лицом имущества в порядке дарения, не установлено.
Статьей 226 Кодекса предусмотрено, что налоговыми агентами в установленных случаях могут быть только организации или индивидуальные предприниматели. Таким образом, если в качестве дарителя выступают организация или индивидуальный предприниматель, они являются налоговыми агентами.
Физическое лицо, выступающее в качестве дарителя, не может признаваться налоговым агентом. В связи с этим Минфин России направил предложения в Правительство Российской Федерации о внесении изменений в ст. 228 Кодекса, предусматривающие введение обязанности одаряемого физического лица самостоятельно декларировать доход.
В случае принятия данного предложения физическое лицо будет обязано при получении дара самостоятельно подавать налоговую декларацию и уплачивать в установленных случаях налог в порядке, предусмотренном ст. 228 Кодекса.
В настоящее время, по мнению Минфина России, такую обязанность следует считать существующей только для случаев, когда дарителем выступает физическое лицо, либо если даритель - налоговый агент не имел возможности удержать налог.
При этом налоговая декларация должна представляться в налоговый орган в любом случае независимо от освобождения имущества, полученного в порядке дарения, от налогообложения.
В соответствии с п. 18.1 ст. 217 Кодекса доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.
Документы, подтверждающие наличие семейных или близкородственных отношений, представляются налогоплательщиком налоговому агенту либо в налоговый орган вместе с налоговой декларацией.
В целях исчисления налога налоговая база по имуществу, полученному в порядке дарения (за исключением денежных средств), рассчитывается исходя из цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному ст. 40 Кодекса.
Транспортными средствами для целей применения п. 18.1 ст. 217 Кодекса являются любые транспортные средства, признаваемые в качестве таковых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
М.А.МОТОРИН
11.05.2006

Бланк уведомления о прибытии иностранца можно скачать здесь.

Вложение: 3700265_pril_pp9.doc

Свеженькое решение по прописке

ДОКУМЕНТ ЗДЕСЬ

Отменить пункты 2.2.3, 2.3.3, 2.3.6 приложения 2 к поста-
новлению Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 859-ПП "Об
утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федера-
ции с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жи-
тельства в городе Москве".

Что отменили:
2.2.3. Соглашение собственников жилого помещения об определе-
нии порядка пользования жилыми помещениями, предусматривающее вы-
деление в пользование отдельной комнаты (в случае вселения граж-
дан, которым по праву собственности принадлежит доля жилого поме-
щения, и которые не являются членами семьи собственника или собс-
твенников) либо решение суда.
Если сособственником жилого помещения является юридическое
лицо, то соглашение об определении порядка пользования жилыми по-
мещениями подписывается представителем этого юридического лица.
От имени сособственника в лице города Москвы соглашение об
определении порядка пользования жилыми помещениями подписывается
уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы - Де-
партаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
Подписи участников соглашения удостоверяются уполномоченным
лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания и
по месту жительства, либо нотариально заверяются по согласию сто-
рон.
....

2.3.3. Согласие собственников всех жилых помещений (комнат) в
данной коммунальной квартире на вселение гражданина в качестве
члена семьи собственника либо члена семьи гражданина, проживающего
по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования.
От имени собственника - города Москвы, согласие на вселение
граждан дает уполномоченный орган исполнительной власти города
Москвы - Департамент жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы.

....

2.3.6. Справка об отсутствии тяжелых форм хронических заболе-
ваний у проживающих и вселяющихся лиц, при которых совместное про-
живание в одной квартире невозможно, в соответствии с перечнем со-
ответствующих заболеваний, который устанавливается Правительством
Российской Федерации.

Что делать, если потерпевший требует возмещения вреда непосредственно с виновника ДТП, а не с его страховщика по ОСАГО?

Частично ответ на этот вопрос дал Верховный суд в Обзоре законодательства и судебной практики за 1 квартал 2007 (Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2007 года.)


Вопрос 11: Возможно ли возмещение вреда, причиненного потерпевшему дорожно-транспортным происшествием, непосредственно его причинителем, ответственность которого застрахована по договору обязательного страхования, в размере страховой суммы?


Ответ: В силу закона (глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации) потерпевший вправе предъявить требование о возмещении вреда непосредственно его причинителю.

При этом согласно абзацу второму п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" страхователь, к которому потерпевшим предъявлен иск, должен привлечь страховщика к участию в деле. В противном случае страховщик имеет право выдвинуть в отношении требования о страховой выплате возражения, которые он имел в отношении требований о возмещении причиненного вреда.

По смыслу данной правовой нормы, вопрос о возмещении вреда самим лицом, чья ответственность застрахована, решается в зависимости от выраженного им согласия на такое возмещение либо отсутствия такого намерения. В последнем случае к участию в деле должен быть привлечен страховщик.

Если страховщик привлечен к участию в деле, то независимо от того, настаивает ли потерпевший на возмещении вреда его причинителем, ответственность которого застрахована по договору обязательного страхования, суду следует отказать потерпевшему в иске. Исходя из существа института страхования Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" имеет своей целью защитить не только права потерпевшего на возмещение вреда, но и интересы страхователя - причинителя вреда.

Однако в том случае, если страхователь (причинитель вреда) не заявил требование о привлечении к участию в деле страховщика, а выразил намерение возместить причиненный ущерб лично, то вред, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия, может быть возмещен в полном объеме непосредственно его причинителем, ответственность которого застрахована по договору обязательного страхования на основании общих правил о возмещении вреда (статьи 1064, 1079 ГК РФ).

Нет одного госномера, транзиты просрочены

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года

УТВЕРЖДЕН постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 №3-В05-16


"Вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Вопрос 9: Состав какого административного правонарушения образует управление транспортным средством при отсутствии одного из двух регистрационных (номерных) знаков, предусмотренный ч.1 или ч.2 ст.12.2 КоАП РФ?

Ответ: Частью 1 ст.12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление зарегистрированным транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, а именно предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.
Частью 2 этой же статьи предусмотрена ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков и влечет наложение административного штрафа в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Согласно п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
В соответствии с п. И.1 Приложения И к ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», (утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации 19 ноября 2001 г. № 465-ст) на легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилях и автобусах должны быть предусмотрены места для установки одного переднего и одного заднего регистрационных знаков.
Следовательно, согласно требованиям государственного стандарта на транспортном средстве должны быть установлены два государственных регистрационных знака в предусмотренных для этого местах.
Часть 2 ст.12.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, то есть без двух (переднего и заднего) номерных знаков. Отсутствие же одного номерного знака не образует состава административного правонарушения по ч.2 указанной выше статьи. Управление транспортным средством с одним регистрационным знаком затрудняет только идентификацию такого автомобиля.
Исходя из изложенного выше управление хотя и зарегистрированным транспортным средством, но с одним регистрационным знаком является нарушением требования государственного стандарта, регулирующего вопрос установки государственных регистрационных знаков. С учетом того, что один из регистрационных знаков доступен для обозрения, такое правонарушение следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.

Вопрос 10: Как следует квалифицировать действия лица по управлению транспортным средством с регистрационными знаками «ТРАНЗИТ», срок действия которых просрочен, - по ст.12.1 КоАП РФ или по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ?

Ответ: Статьей 12.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, заключающаяся в предупреждении или наложение административного штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.
Частью 2 ст. 12.2 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков и влечет наложение административного штрафа в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
В соответствии с ГОСТ Р50577-93 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 29 июня 1993 г. № 165, знаки «ТРАНЗИТ» выдаются на транспортные средства, временно допущенные к участию в дорожном движении.
Согласно п. 30 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 27 января 2003 г. № 59, регистрационные знаки «ТРАНЗИТ» соответствующих типов, установленных государственными стандартами Российской Федерации, выдаются для перегона транспортного средства к месту регистрации или в связи с вывозом транспортного средства за пределы Российской Федерации на постоянное пребывание.
В соответствии с п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 (в редакции от 12 августа 2004 г.) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Таким образом, знаки «ТРАНЗИТ» хотя и являются государственными регистрационными знаками, однако их выдача не свидетельствует о том, что транспортное средство поставлено в установленном порядке на регистрационный учет. Наличие регистрационного учета транспортного средства является основополагающим условием для допуска его к участию в дорожном движении и получения постоянных государственных регистрационных знаков. Поэтому в случае управления автомобилем с просроченными регистрационными знаками «ТРАНЗИТ» водитель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 12.1 КоАП РФ.

МГС отменил регистрацию договора найма

РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 23.08.2001 N 3-341/2001 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭРА МОСКВЫ ОТ 11.03.1994 N 110-РМ (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
По состоянию на март 2007 года



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2001 года

Дело N 3-341/2001

(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского
суда в составе:
председательствующего Н.,
с участием прокурора Г.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 3-
341/2001 по заявлению и.о. прокурора города Москвы о признании
недействительными пунктов 1, 4.1 и 5 распоряжения Мэра Москвы от
11.03.1994 N 110-РМ "О мерах по пресечению противоправного
использования жилых помещений, находящихся в собственности граждан
и юридических лиц",

установила:

11 марта 1994 г. Мэром Москвы было принято распоряжение N 110-
РМ "О мерах по пресечению противоправного использования жилых
помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц",
пунктом 1 которого предприятиям, организациям и учреждениям
(независимо от форм собственности), а также гражданам запрещено
использовать находящиеся у них в собственности жилые помещения под
нежилые цели.
Согласно пункту 4.1 данного распоряжения Департамент
муниципального жилья обязан в случае невыполнения предписаний об
устранении нарушений в использовании жилых помещений расторгать в
судебном порядке договоры о передаче гражданам в собственность
занимаемых ими жилых помещений и договоры о продаже гражданам,
предприятиям, организациям и учреждениям жилых помещений в домах
муниципального жилищного фонда.
Пунктом 5 распоряжения установлено, что договоры о сдаче в
аренду жилых помещений, находящихся в собственности как граждан,
так и юридических лиц, должны заключаться в письменной форме с
обязательной регистрацией их в жилищно-эксплуатационных органах и
налоговых инспекциях.
И.о. прокурора города Москвы обратился в суд с заявлением о
признании противоречащими федеральному законодательству указанных
выше положений распоряжения Мэра N 110-РМ от 11 марта 1994 г.
В судебном заседании представитель прокурора города Москвы Г.
поддержала заявление.
Представитель Мэра в судебное заседание не явился, о дне
рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 14), о причинах
неявки суду не сообщил, представил в суд отзыв, в котором с
заявлением прокурора не согласен.
Выслушав прокурора Г., исследовав материалы дела, судебная
коллегия находит заявление подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с требованиями действующего гражданского и
жилищного законодательства жилые помещения должны использоваться в
соответствии с их назначением (ст. 10 ЖК РСФСР). Собственник
осуществляет права владения, пользования и распоряжения
принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его
назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его
для личного проживания и проживания членов его семьи.
Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для
проживания на основании договора.
Размещение в жилых домах промышленных производств не
допускается.
Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении
предприятий, учреждений, организаций допускается только после
перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в
нежилые производится в порядке, определяемом жилищным
законодательством (ст. 288 ГК РФ). Такой порядок предусмотрен
статьями 8, 9 ЖК РСФСР.
При этом согласно указанной норме жилищного законодательства,
как правило, не допускается перевод пригодных для проживания жилых
домов и жилых помещений в нежилые. В исключительных случаях
перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может
осуществляться по решению уполномоченных органов.
Таким образом, использование жилого помещения под нежилые цели,
как указывает об этом прокурор в своем заявлении, невозможно. Лишь
после перевода жилого помещения в нежилое допускается его
использование под нежилые цели. После такого перевода помещение
утрачивает статус жилого.
С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия находит
требование прокурора о признании п. 1 оспариваемого распоряжения
Мэра Москвы необоснованным и противоречащим требованиям
федерального закона.
Гражданское законодательство в силу ст. 71 Конституции
Российской Федерации находится в исключительном ведении Российской
Федерации.
В соответствии со ст. 293 ГК РФ если собственник жилого
помещения использует его не по назначению, систематически нарушает
права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем,
допуская его разрушение, орган местного самоуправления может
предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а
если они влекут разрушение помещения - также назначить
собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права
и интересы соседей или использовать жилое помещение не по
назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый
ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять
решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с
выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом
расходов на исполнение судебного решения.
Предусмотренный пунктом 4.1 распоряжения порядок расторжения в
судебном порядке договоров о передаче гражданам в собственность
занимаемых ими жилых помещений и договоров о продаже гражданам,
предприятиям, организациям и учреждениям жилых помещений в домах
муниципального жилищного фонда в случае невыполнения предписаний
об устранении нарушений в использовании жилых помещений не был
предусмотрен федеральным законодательством на момент принятия
распоряжения (ГК РСФСР, Законом РСФСР от 04.07.1991 "О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") и не
предусмотрен в настоящее время действующим гражданским
законодательством (ст. 239, 450 ГК РФ).
Следовательно, заявление прокурора о признании указанного
пункта противоречащим федеральному закону подлежит удовлетворению.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права
на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение,
переход и прекращение подлежат государственной регистрации в
едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации
подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право
оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения,
право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные
права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а
если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо,
независимо от срока должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной
регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 21 июля 1997
года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" (в ред. Федеральных законов от
05.03.2001 N 20-ФЗ, от 12.04.2001 N 36-ФЗ) с заявлением о
государственной регистрации права аренды недвижимого имущества
может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого
имущества.
Федеральное законодательство не предусматривало и не
предусматривает в настоящее время обязательную регистрацию
договора аренды в жилищно-эксплуатационных органах и налоговых
инспекциях, как это предусмотрено п. 5 обжалуемого распоряжения.
Таким образом, требования прокурора о признании данного пункта
противоречащим федеральному закону, подлежат удовлетворению.
Доводы представителя Мэра Москвы о том, что регистрация
договора аренды в налоговых органах необходима для осуществления
контроля за уплатой налогов лицами, заключившими данный договор,
не могут быть приняты во внимание, поскольку осуществление такого
контроля возложено на соответствующие налоговые органы.
В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 25 мая 2000 г. N 19 "О внесении изменений
и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации"
В случае удовлетворения заявления о признании противоречащим
закону иного правового акта (не являющегося законом субъекта
Российской Федерации) суд признает этот акт недействительным и не
порождающим правовых последствий со дня его издания.
Решение по делу о признании противоречащим закону нормативного
правового акта или сообщение о таком решении должно быть
опубликовано в средстве массовой информации, в котором был
опубликован данный нормативный правовой акт, о чем следует указать
в резолютивной части решения (ст. 35 Закона Российской Федерации
"О средствах массовой информации").
Оспариваемое распоряжение было опубликовано в "Вестнике Мэрии
Москвы", N 7, 1994.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 191-197 ГПК РСФСР,
судебная коллегия

решила:

Заявление и.о. прокурора города Москвы удовлетворить частично.
Признать пункты 4.1 и 5 распоряжения Мэра Москвы от 11.03.1994
N 110-РМ "О мерах по пресечению противоправного использования
жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических
лиц" недействительными и не порождающими правовых последствий со
дня его издания.
В удовлетворении заявления и.о. прокурора города Москвы о
признании недействительным пункта 1 распоряжения Мэра Москвы от
11.03.1994 N 110-РМ "О мерах по пресечению противоправного
использования жилых помещений, находящихся в собственности граждан
и юридических лиц" отказать.
Сообщение о таком решении опубликовать в средстве массовой
информации, в котором был опубликован данный нормативный правовой
акт.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской
Федерации в течение 10 дней.

Регистрация договора найма в налоговой и ДЕЗ

РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭРА ОТ 11.03.94 N 110-РМ "О МЕРАХ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРОТИВОПРАВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"

(по состоянию на 9 октября 2006 года)


МОСКВА

МЭР

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 марта 1994 г. N 110-РМ

О МЕРАХ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРОТИВОПРАВНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН И
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

(с изм., внесенными постановлением Правительства
Москвы от 17.08.1999 N 753,
решением Московского городского суда
от 23.08.2001 N 3-341/2001)

За последнее время выявлены многочисленные случаи использования
жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических
лиц, под нежилые цели: для размещения в них офисов, контор,
мастерских, вычислительных центров и т.п.
В результате из жилищного фонда незаконно изымается
значительная часть жилой площади, усугубляя и без того напряженную
жилищную ситуацию в городе.
В целях устранения отмеченных нарушений:
1. Запретить предприятиям, организациям и учреждениям
(независимо от форм собственности), а также гражданам использовать
находящиеся у них в собственности жилые помещения под нежилые
цели.
2. Префектурам административных округов, Муниципальной жилищной
инспекции:
2.1. Организовать систематические проверки использования
приватизированных, купленных, а также полученных в порядке дарения
и наследования жилых помещений под нежилые цели.
2.2. При выявлении фактов использования жилых помещений под
нежилые цели составлять об этом акты и направлять их собственникам
жилых помещений с предписанием об устранении нарушений в 15-
дневный срок.
3. Муниципальной жилищной инспекции при рассмотрении материалов
о нарушениях в использовании жилья налагать в установленном
порядке штрафы на граждан и руководителей предприятий, организаций
и учреждений, допустивших эти нарушения.
4. В случае невыполнения предписаний об устранении нарушений в
использовании жилых помещений обязать:
4.1. Департамент муниципального жилья расторгать в судебном
порядке договоры о передаче гражданам в собственность занимаемых
ими жилых помещений и договоры о продажи гражданам, предприятиям,
организациям и учреждениям жилых помещений в домах муниципального
жилищного фонда.
4.2. Префектуры административных округов, Муниципальную
жилищную инспекцию:
4.2.1. Предъявлять иски в народные суды по нарушениям,
допущенным гражданами.
4.2.2. Предъявлять иски в арбитражные суды по нарушениям,
допущенным предприятиями, организациями и учреждениями.
5. Установить, что договоры о сдаче в аренду жилых помещений,
находящихся в собственности как граждан, так и юридических лиц,
должны заключаться в письменной форме с обязательной регистрацией
их в жилищно-эксплуатационных органах и налоговых инспекциях.
6. Государственной налоговой инспекции по г. Москве установить
строгий контроль за взиманием налога с доходов, получаемых
гражданами, предприятиями, организациями и учреждениями от сдачи
ими в аренду жилых помещений.
7. Установить, что собственники приватизированного жилья при
сдаче его в аренду утрачивают право на льготы по содержанию,
обслуживанию и ремонту жилых помещений.
8. Департаментам муниципального жилья, инженерного обеспечения,
Государственной налоговой инспекции по г. Москве подготовить:
8.1. Проект Указа Президента Российской Федерации "О мерах по
устранению нарушений в использовании жилых помещений в г. Москве".
Срок - 1 месяц.
8.2. Предложения по изменению и дополнению законодательства об
ответственности граждан и юридических лиц за нарушения в
использовании жилых помещений. Срок - 2 месяца.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
министра правительства Москвы Сапрыкина П.В.

Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

В иске сособственников о вселении - ОТКАЗАНО

ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2004 г. N 173

Судья: Маковлев А.Ю. Дело N 44-137/04
Члены коллегии: Гаценко О.Н., Гусева Е.В.
Докладчик: Фомина Н.И.

Президиум Московского областного суда в составе:

председателя президиума Ефимова А.Ф.,
членов президиума Омельченко Т.А.,
Николаевой О.В.,
Алексеевой Л.Г.,
Ефимова А.Ф.,
Рустамовой А.В.,
Зотина К.А.

рассмотрел надзорную жалобу М.М.И. на решение Химкинского городского суда от 24 декабря 2002 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 4 марта 2003 г. по гражданскому делу по иску М.В.Н., Т.М.Н. к М.М.И. о вселении, нечинении препятствий в пользовании квартирой. Заслушав доклад судьи Московского областного суда Пугиной Л.Н., объяснения М.В.Н., Т.М.Н., адвоката Борисенко Г.С. в интересах М.М.И.,

УСТАНОВИЛ:

М.В.Н. и Т.М.Н. обратились в суд с иском к М.М.И. о вселении, нечинении препятствий в пользовании квартирой N 23 в доме N 4 по ул. Юннатов г. Химки, ссылаясь на то, что каждый из них в порядке наследования является собственником указанной однокомнатной квартиры в 1/3 части, однако ответчица сменила замки на входной двери, чинит препятствия в пользовании принадлежащей им собственностью.
Ответчица исковые требования не признала.
Решением Химкинского городского суда от 24.12.02 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 04.03.03 решение суда в части вселения истцов в квартиру отменено и вынесено новое решение, которым в иске М.В.Н. и Т.М.Н. о вселении в спорную квартиру отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе М.М.И. просит отменить решение суда и определение судебной коллегии в части, которой решение Химкинского горсуда было оставлено без изменения.
Определением судьи Московского областного суда Козырева А.А. от 12 января 2004 г. дело передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Московского областного суда.
Президиум Московского областного суда, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Как видно из материалов дела, М.Н.Д., умершему 29 мая 1996 года, на праве собственности принадлежала однокомнатная квартира N 23, расположенная в доме N 4 по ул. Юннатов г. Химки.
В порядке наследования собственниками данной квартиры стали М.М.И. - жена умершего и его дети М.В.Н. и Т.М.Н. в 1/3 доле каждый.
Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Решением Химкинского городского суда, с учетом изменений, внесенных в него определением судебной коллегии по гражданским делам, ответчица обязана не препятствовать истцам в пользовании вышеназванным жилым помещением.
Между тем из материалов дела явствует, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру жилой площадью 17,3 кв. м, в которой постоянно проживает М.М.И.; М.В.Н. и Т.М.Н. имеют иные места постоянного жительства; между истцами и ответчицей сложились конфликтные отношения. Однако ни суд первой инстанции, ни судебная коллегия перечисленным обстоятельствам оценки не дали и не выяснили имеется ли реальная возможность совместного пользования сторонами по делу упомянутым жилым помещением.
Кроме того, судебная коллегия, оставив без изменения решение суда в части признания за истцами права пользования квартирой, не учла, что истцам отказано в удовлетворении иска о вселении, ввиду чего решение о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением будет фактически неисполнимым. Право пользования имуществом предполагает возможность обладателя этого права извлекать из имущества выгоду, для которой оно предназначено. В частности, пользователь квартиры должен иметь право на свободный доступ в жилое помещение, проживание в нем, однако без вселения в квартиру право пользования будет не только ограничено, но и невозможно.
При таких данных решение суда от 24.12.2002 и определение судебной коллегии по гражданским делам от 04.03.2003 в части обязания ответчицы не препятствовать истцам в пользовании жилым помещением, как постановленные в нарушение норм ст. 247 ч. 1 ГК РФ, ст. ст. 56, 141 ГПК РСФСР, ст. ст. 67, 347 ГПК РФ, нельзя признать законными и обоснованными, и в названной части судебные постановления подлежат отмене.
Руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум

ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Химкинского городского суда от 24 декабря 2002 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 4 марта 2003 года в части обязания М.М.И. не препятствовать М.В.Н. и Т.М.Н. в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: г. Химки, ул. Юннатов, дом N 4, квартира N 23, отменить.
Дело в названной части направить для нового рассмотрения по существу в Химкинский городской суд.

Председатель президиума
С.В.МАРАСАНОВА

Предоставление новой квартиры при сносе дома

Обзор судебной практики за 4 квартал 2005 года

У Т В Е Р Ж Д Е Н
постановлением
Президиума Верховного
Суда Российской Федерации
от 1 марта 2006 г.

Вопрос 33: Учитывается ли состав семьи нанимателя жилого помещения в доме, подлежащем сносу, а также размер занимаемой им жилой площади и другие заслуживающие внимания обстоятельства, при предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома?


Ответ: Согласно части 1 статьи 89 ЗК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Сроки действия временного разрешения на право управления ТС

25 декабря 2007 года
Для разъяснения вопросов выдачи и продления временных разрешений на право управления транспортными средствами с 1 января 2008 года начальникам ГИБДД регионов направлено соответствующее указание...

Начальникам управлений (отделов) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации 21.12.2007 г. направлено указание №13/9-241 об использовании бланков временных разрешений:

С 1 января 2008 года вступает в силу приказ МВД России от 21.10.2007 г. № 887 "О внесении изменений в образец временного разрешения на право управления транспортным средством, утвержденный приказом МВД России от 1 августа 2002 г. № 720".

Бланки временных разрешений образца 2002 года предлагается использовать до их полного израсходования.

Временное разрешение, выданное до 1 января 2008 года, действительно до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

При выдаче после 1 января 2008 года взамен изъятого водительского удостоверения временного разрешения образца 2002 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уведомляется о сроке действия временного разрешения и порядке его продления. Во временном разрешении после слова "правонарушении" делается запись ", но не более чем на два месяца". О продлении срока действия такого временного разрешения на его оборотной стороне производится соответствующая запись и заверяется печатью.

При направления дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, или по месту учета транспортного средства продление временного разрешения осуществляется лицом, правомочным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, или по месту учета транспортного средства. Если дело об административном правонарушении к моменту обращения лица, в отношении которого ведется производство по делу, не поступило лицу, правомочному рассматривать дело, продление временного разрешения осуществляется при предъявлении копии протокола по делу об административном правонарушении либо иных документов, подтверждающих направление дела по территориальности.

В случае не поступления дела об административном правонарушении по истечении пяти месяцев с момента его возбуждения, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, предлагается обратиться в подразделение ГИБДД с заявлением о выдаче водительского удостоверения взамен утраченного.

Начальник
генерал-лейтенант милиции
В.Н. Кирьянов